Ruimtelijk structuurplan (RUP) 'Landschappelijke overgang'
 

Geplaatst op 20-11-2010

In het kader van het openbaar onderzoek (23 juli - 21 september 2010) maakten wij met onze brief van 20 september 2010 (verstuurd per e-mail) de hierna volgende opmerkingen, voorstellen en bezwaren over aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).

Wij vroegen dat al onze opmerkingen en voorstellen (punten 1 tot 6) onderzocht zouden worden (met vermelding in een verslag) en dat al onze opmerkingen (punten 7 tot 17) gemotiveerd beantwoord zouden worden.

Belangrijkste opmerkingen, voorstellen en bezwaren van het bestuur van de Heemkring Opwijk-Mazenzele bij het ontwerp van ruimtelijk structuurplan (RUP) 'Landschappelijke overgang'.

Algemene toelichtingen

          1. 

Heemkring Opwijk-Mazenzele (HOM) is een strikt onafhankelijke en sterk maatschappelijk geëngageerde vereniging.

Anders dan veel andere heemkundige kringen is haar werking ook sterk gericht op wat er gebeurt met een aantal zaken in het heden. Wat onze huidige generatie nu aanvangt met haar heemkundige waarden, op diverse vlakken, is meestal onomkeerbaar en is bepalend voor het verleden van de toekomst. Daarom heeft onze verenigingswerking ook bijzondere belangstelling voor sommige actuele dossiers over plaatselijke ruimtelijke ordening, erfgoedbewaring en herwaardering (roerend, onroerend en archeologisch erfgoed), buurt- en andere landelijke wegen, nieuwe straatnamen, wijzigingen aan onze natuurlijke waterlopen, archiefwezen, …

Wellicht in tegenstelling met de meeste andere ingediende bezwaarschriften en opmerkingen kwamen de mensen van de HOM hier niet op voor hun persoonlijke belangen, maar reageerden zij vanuit hun werkingsveld zoals hierboven beschreven.

         2. 

Deze opmerkingen betreffen slechts een eerder beperkt aantal punten, die ons het meest relevant lijken, vooral in functie van ons werkingsveld.
Dit betekent niet noodzakelijk dat wij akkoord zijn (of niet-akkoord zijn) met de overige punten die in het ontwerp van dit RUP 'Landschappelijke overgang' behandeld worden.

         3. 

Enkele van onze opmerkingen betreffen niet direct de inhoud van de documenten van het ontwerp RUP, maar ook andere aspecten van de proceduregang van het RUP (openbaar onderzoek,…).

In verband met de bekendmaking van het ontwerp van RUP en met de procedure van het openbaar onderzoek

4. 

Ruimtelijke ordening is sowieso al een complexe materie, met veel (gevoelige) aspecten. De voorliggende documenten van ontwerp van dit RUP 'Landschappelijke overgang' zijn op vele vlakken (en vaak onnodig) ingewikkeld door hun structuur, door de vele verwijzingen, door een aantal fouten, schijnbare tegenstrijdigheden en beschrijvingen die helemaal niet overeenkomen met de werkelijkheid en door veel gegevens die helemaal niet relevant zijn voor het onderwerp van dit RUP. Het ontwerp van RUP is zeker niet gemaakt voor de mensen die niet beroepsmatig bezig zijn met de materie. En toch zijn het deze documenten die voorgelegd worden in het openbaar onderzoek naar de burgers toe en waarvan verondersteld worden dat de bevolking ze raadpleegt, begrijpt, eventueel reageert,… Maakt dit een democratische vorm van beleidsparticipatie en -inspraak van en door de bevolking wel echt mogelijk?

            5. 

Het geheel van het dossier ontwerp van dit RUP dat in openbaar onderzoek was beslaat uit verschillende plannen en uitgebreide tekstdocumenten (samen meerdere tientallen pagina's).
Het is niet zo evident om al deze documenten ter plaatse (GAC I, aan de hoge balie rechtstaand,...) te raadplegen, te bestuderen, te vergelijken, eventueel fragmenten over te schrijven en over te tekenen... Vooral niet in het geval men zich niet enkel focust op één of enkele details (percelen,...) maar wel het geheel van het betrokken gebied consequent wil onderzoeken. Het zou de dienstbaarheid aan de bevolking en een goed beleid 'ruimtelijke ordening' zeker daadwerkelijk ten goede gekomen zijn moesten deze documenten bijvoorbeeld, naast de klassieke papieren versie en een versie op CD-rom (die voor dit ontwerp enkel op aanvraag en niet aangekondigd beschikbaar was), ook digitaal op internet, raadpleegbaar gesteld zijn (cfr documenten 'Screening plan-Mer-plicht' op internet,…

            6. 

Het zou voor de geïnteresseerde burgers (waarvan vele leken in de materie) erg verduidelijkend en interessant geweest zijn moest ook het verslag van plenaire vergadering en de diverse adviezen van de diverse instanties direct bij het ontwerp ter inzage aanwezig geweest zijn (afdruk in bijlagen).

In verband met de inhoud (onderwerp) van het 'Ontwerp RUP 'Landschappelijke overgang''

            7. 

De begrenzing van het RUP 'Landschappelijke overgang' is op zijn minst 'bizar' te noemen, onder meer door de talrijke insprongen en uitlopers. De toelichtingsnota geeft hieromtrent geen duidelijke motivatie.

           8. 

De landschapsovergang is in feite een cultuurelement. Afhankelijk van bodemgesteldheid is er door de eeuwen heen een situatie ontstaan, waarbij de meest natte en onvruchtbare zones bos zijn, andere plaatsen weide en de meest vruchtbare delen akkerland. In de visie die wordt ontwikkeld, wordt quasi uitsluitend uitgegaan van natuurherstel en te weinig van de landschapscomponent.

       9. 

Bijvoorbeeld de verwijzing naar de landschapsatlas is wel bijzonder summier ook al ligt de zone in een relictzone en paalt ze aan een ankerplaats (meest waardevolle landschappen van Vlaanderen). Dit zou veel nadrukkelijker in beeld moeten komen.

       10. 

Het is niet duidelijk waarom bij bespreking van de Landschapsatlas opeens ook de mogelijke archeologische vindplaats wordt aangegeven. Logischer zou zijn dat men een analyse van de CAI maakt en dit opneemt als apart onderdeel.

    11.  In verband met het bouwkundig erfgoed wordt verwezen naar de inventaris. Uiteraard is dit onvoldoende. De opmaak van de inventaris dateert van de jaren '70 van de vorige eeuw. Eén van de kenmerken was dat gebouwen ouder dienden te zijn dan 1850 vooraleer ze opgenomen konden worden. Dat strookt al lang niet meer met de huidige visie, maar is in dit verband wel erg relevant. De meeste van de hoeves e.d. ontwikkelden zich hier pas na die periode. Het is zeer duidelijk dat deze analyse niet grondig is gebeurd, aangezien men opeens, zonder dat voldoende te argumenteren het Hof ter Hulst met de dreef als erfgoed gaat aanduiden. Vanuit een integrale visie van een hedendaagse erfgoed is het veel logischer dat het volledige Hof ter Hulst, met aanpalende tuin, landbouwbedrijf, boomgaarden, weilanden en akkers als waardevol wordt aangeduid en 'beschermd' wordt. Overigens zou wel een globale analyse van de erfgoedwaarde van een aantal zaken mogen. Bijvoorbeeld de majestueuze eiken in één van de baantjes worden hier niet vermeld, evenals bijvoorbeeld de Guldenboomhoeve, hoeve en kapel Van Dooren en verschillende andere kapellen in het gebied,...
    12.  Het ontwerp 'RUP' heeft weinig of geen aandacht voor de archeologische potentie van het gebied. En nochtans…: in het begin van 20ste eeuw werden juist hier diverse Romeinse overblijfselen gevonden, bij de aanleg van de grote gasleiding enkele jaren geleden (Distrigaz-Fluxys - VTN-project 1997-1998) werden belangrijke vondsten gedaan (vroege IJzertijd), de aloude Hulstmolen en het 'Hulsthof', het 'Hof ter Huffel', het 'Hof ter Hoeven', het 'Hof ten Perre',…(13de-14de eeuw) stonden in het gebied van dit RUP, het oude Hof ten Gulden Boom,…
Wij pleiten voor systematische onderzoek vóór elke bodemingreep,…
    13.  Alhoewel het er korter tegen ligt wordt er, in tegenstelling met in het ontwerp RUP 'Brabantse beek', nergens verwezen naar het VEN Broevink- Kemmeken.
    14.  Wij zijn het eens met het feit dat bijvoorbeeld de brongebieden als natuur dienen te worden beschermd, maar men mag het hier niet doen voorkomen dat dit evident is. Natuurpunt heeft in het verleden reeds bepaalde stukjes willen laten beschermen als natuurgebied en dat is niet gelukt. Ook dat aankoopbeleid is niet evident als we de problemen zien met de bosuitbreidingsgebieden. Overigens mag wat dat betreft wel opgemerkt worden dat er nog weinig of geen bomen is bijgekomen, maar dat alleen nog maar gecompenseerde bomen werden voorzien.
    15.  Eén van de grootste problemen is de Vetweide. Het is totaal onlogisch dat dit op p. 38 voor het eerst aan bod komt en dan nog met bedekte termen. Voordien is er alleen sprake van de gemeentelijke sportinfrastructuur. En laat ons wel wezen: inplanting van deze sportinfrastructuur zal een van de mooiste zichten teniet doen. En het is dit RUP juist te doen om deze zichten en open ruimtes te gaan behouden... Dit klopt hoegenaamd niet.
    16.  Wij sluiten ons ook aan bij de opmerkingen van het provinciebestuur Vlaams-Brabant (Directie infrastructuur) dd. 10 september 2010, onder meer voor wat de voet- en buurtwegen betreft (pag. 4-5).
    17.  Gezien de landschapscomponent (cultuur) zou het gepast zijn geweest dat naast milieu- en landbouwraad ook de cultuurraad om advies werd gevraagd.

Opwijk, 20 september 2010               

Maurice WILLOCX

Ingo LUYPAERT

bestuurder

voorzitter