Opwijk,
08 april 2008
College van Burgemeester en
Schepenen van de gemeente Opwijk
Gemeentehuis
1745 OPWIJK
Mevrouw de burgemeester, mevrouwen en
heren schepenen,
Betreft: |
gemeentelijke subsidie 'Vernieuwende
culturele projecten' |
Sinds een aantal jaren beschikt de gemeente Opwijk, om tegemoet
te komen aan de voorwaarden voor ondersteuning van het
gemeentelijke cultuurbeleid door de Vlaamse overheid, over een
subsidieregeling voor 'vernieuwende projecten', met als basis
het reglement dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad van 27
februari 2003.
Als Heemkring Opwijk-Mazenzele zijn wij sterk gewonnen voor
dergelijke vorm van ondersteuning, omdat het ervoor zorgt dat de
meest actieve verenigingen worden beloond voor hun inspanningen
bij specifieke projecten.
De Heemkring Opwijk-Mazenzele heeft de afgelopen jaren
bijvoorbeeld voor haar activiteiten in het kader van Erfgoeddag
of Open Monumentendag stelselmatig gebruik gemaakt van deze
subsidie. Wij hebben er steeds voor gezorgd dat onze aanvragen
en eindverslagen (met eindafrekening) op een kwalitatieve en
transparante manier gebeurden. Ondanks het feit dat het soms
meer dan een jaar duurde vooraleer het subsidiebedrag op de
rekening werd gestort, evalueerden wij de subsidie tot nu toe
toch als positief. Tijdens verschillende besprekingen op de
Algemene Vergadering van de Cultuurraad spraken wij ons dan ook
positief uit over het bestendigen van deze subsidie. In se
blijven wij dat ook doen.
Een aantal recente voorvallen, onder andere met de voorzitter
van de Cultuurraad, leren ons echter dat het gehanteerde systeem
niet zo transparant is dan het wordt voorgesteld. Integendeel,
ondertussen beschikken wij over voldoende informatie waaruit
blijkt dat het huishoudelijk reglement van de Cultuurraad en het
reglement inzake de toekenning van subsidies voor vernieuwende
projecten, tenminste door een aantal mensen, bewust met voeten
wordt getreden, wat resulteert in regelrechte vriendjespolitiek.
Graag zetten wij een aantal feiten even op een rijtje.
Tijdens de Algemene Vergadering van de Cultuurraad van 30
januari werd een overzicht gegeven van de uitbetaalde subsidies
van het dienstjaar 2006.
Omdat er meer middelen beschikbaar waren dan er aanvragen
geweest zijn, werd blijkbaar door de Bestuursvergadering van de
cultuurraad (10 januari 2007) beslist om een aantal projecten
extra geld te geven. Het is onduidelijk op welke basis dit
gebeurde, in ieder geval kan worden vastgesteld dat de Heemkring
als enige geen extra bedrag kreeg ondanks het feit dat het
deficit voor onze twee activiteiten respectievelijk 46,52 en
956,85 euro betrof. En dit zonder enige verantwoording of
motivatie.
De Heemkring stelde hier vragen over aan de voorzitter (onze
e-mail van 4 februari 2008), net zoals ze vragen had bij het
feit dat bepaalde verenigingen het volledige defi-cit van hun
activiteit kregen uitgekeerd, ook als dat meer was dan zij
oorspronkelijk hadden voorzien/gevraagd. Een bepaalde vereniging
had helemaal geen deficit, diende dus ook geen afrekening in,
maar kreeg toch een gemeentelijke betoelaging uitbetaald!
Recent diende de Heemkring een nieuwe aanvraag in voor de
ondersteuning van haar activiteiten in het kader van de
Erfgoeddag 2008.
In tegenstelling tot andere jaren, waar het pas na maanden
duidelijk wordt of de aanvraag aanvaard wordt of niet, liet de
voorzitter van de Cultuurraad ons weten dat de
Bestuursvergadering ons project unaniem negatief had beoordeeld
(e-mail van 18 maart 2008). Reden was blijkbaar het feit dat de
Heemkring er in haar begroting vanuit ging dat zij de middelen
zou krijgen, wat volgens de voorzitter niet door de beugel kon.
Ondertussen heeft de Heemkring reeds gereageerd door er op te
wijzen dat het hier wat haar betreft gaat om een begroting met
een inschatting van de verwachte inkomsten en uitgaven, niet
meer, maar ook niet minder (e-mail aan de gemeentelijke
cultuurbeleidscoördinator van 27 maart 2008, met kopie aan
schepen J. Couck).
De motivatie voor de weigering van de subsidie is volledig
onterecht.
In een begroting kan je toch niet anders dan de geschatte
inkomsten en uitgaven zetten, dus ook de inkomsten (voor dit
project) van het te verwachten subsidiebedrag (500 euro) en van
het bij te passen bedrag uit eigen middelen van de vereniging
(275 euro).
Wij verwijzen hieromtrent trouwens ook naar de werkwijze bij de
opmaak van begrotingen van allerhande instellingen en
instanties, ook de gemeentelijke.
De vorm en de inhoud van onze subsidieaanvraag, met inbegrip
van onze begroting, is dus volledig correct.
De Heemkring Opwijk-Mazenzele aanvaardt niet dat haar
project negatief wordt beoordeeld door het bestuur van de
cultuurraad, zeker omdat dit volgens de reglementaire bepalingen
noch op inhoudelijke noch op vormelijke gronden kon gebeuren.
Graag tekenen wij niet alleen bezwaar aan tegen deze manier van
werken, maar willen ons ook verzetten tegen het gedrag van
bestuursverantwoordelijken binnen de Cultuurraad die eenzijdig
en subjectief van mening zijn zomaar gemeenschapsgeld te kunnen
toewijzen of te weigeren.
Wij willen er hierbij vooral ook op
wijzen dat het niet het Bestuur van de Cultuurraad is die,
volgens de geldende regelgeving, kan beslissen (adviseren) over
de toekenning van de subsidies, maar wel de Algemene Vergadering
of een door haar aangestelde Regiegroep (Art. 6 van het nog
geldig door de gemeenteraad van 27/02/2003 goedgekeurd
subsidiereglement). Deze bepaling is hier niet gerespecteerd.
Wij willen er op wijzen dat volgens dit art. 6 van het geldende
reglement, deze regiegroep een heel andere samenstelling heeft
dan het bestuur van de cultuurraad (o.m. met volwaardige
aanwezigheid, met stemrecht,…, van de cultuurbeleidscoördinator,
leden van de raad van bestuur van het Gemeenschapscentrum, de
gemeentelijke bibliothecaris, de voorzitter van de beheerraad
van de P.O.B,…).
Eén van de op de bestuursvergadering van 12 maart 2008 aanwezige
leden bevestigde ons ondertussen dat zij helemaal niet akkoord
ging met de beslissing. In een pas sinds enkele dagen
beschikbaar verslag wordt de beslissing nochtans unaniem
genoemd!
Op dezelfde bestuursvergadering van
12 maart 2008 waarop werd beslist ons project negatief te
beoordelen, werd een ander project positief beoordeeld, ook al
werd het niet binnen de reglementaire termijnen ingediend. Wij
hebben uiteraard in se niets tegen dit project, maar vinden het
wel opvallend dat hier vormelijke vereisten niet van toepassing
zijn, terwijl ons project op basis van zogezegd vormelijke
vereisten werd geweerd.
In het kader van de wet op de openbaarheid van bestuur hebben
wij ondertussen alle projectaanvragen van 2006 opgevraagd. Wat
ons daarbij opvalt, is dat sommige projecten nauwelijks
onderbouwd worden, dat ook de eindverslagen nauwelijks enige
zinnen voorstellen en dat er desondanks toch extra middelen
worden toegekend. Op basis waarvan dit gebeurt, is niet
duidelijk. Volgens ons neigt het alvast naar willekeur en
persoonlijke bediening door en aan leden van het bestuur.
Bij de behandeling van de projecten op de bestuursvergaderingen,
blijven de vertegenwoordigers van verenigingen wiens project
behandeld wordt, ook gewoon aanwezig.
Sommige mensen adviseren dus hun eigen project!
Wij zijn er van overtuigd dat op
basis van de documenten die wij u bezorgen, uw College haar
eigen standpunt kan vormen en adequaat zal reageren om deze
mistoestanden uit de weg te helpen. Mocht dat niet het geval
zijn, zullen wij niet nalaten om deze feiten rechtstreeks aan te
kaarten bij de bevoegde provinciale en Vlaamse diensten en
politiek verantwoordelijken.
Ondertussen blijven wij ter
beschikking voor elke gewenste bijkomende informatie.
In de hoop op een concreet en
gunstig een antwoord vanwege uw gemeentebestuur, op beide van de
twee probleemdossiers (subsidies 2006 en subsidie Erfgoeddag
2008) tekenen wij, met de meeste hoogachting,
voor het HOM-bestuur,
Maurice WILLOCX |
Ingo LUYPAERT |
bestuurder |
voorzitter |
Kopie van de meest relevante
documenten in bijlage:
- |
document 'Verantwoording bij de
subsidieverdeling vernieuwende culturele projecten 2006,
besluiten genomen op de vergadering gehouden op woensdag
10 januari 2007', met bijhorende tabel 'Overzicht
Vernieuwende Projecten 2006', met markering van de
gegevens van HOM. |
-
- |
e-mail van Heemkring Opwijk-Mazenzele
aan mevr. J. Van Nieuwenborgh, gemeentelijke
cultuurbeleidscoördinator (met kopie aan schepen J.
Couck en aan de voorzitter van de cultuurraad), dd. 17
februari 2008, met voorgaande e mails van
respectievelijk 17 februari en 4 februari 2008. |
- |
document 'Aanvraagformulier Subsidie
«Vernieuwende culturele projecten», Erfgoeddag 2008
«Wordt verwacht:» van Heemkring Opwijk-Mazenzele. |
- |
e-mail van de voorzitter van de
cultuurraad aan Heemkring Opwijk-Mazenzele van 18 maart
2008. |
- |
e-mail van Heemkring Opwijk-Mazenzele
aan mevr. J. Van Nieuwenborgh, gemeentelijke
cultuurbeleidscoördinator (met kopie aan schepen J.
Couck, dd. 27 maart 2008, met bijlage. |
|